一次难忘的乘车

一次难忘的乘车

●丁金华

炎炎夏日，暑气逼人，尽管气温很高，但县政协的同志仍不停地忙碌着。

政协办公室通知：根据年初协商议题安排，定于2011年8月23日下午，召开县政协第十二届五十七次主席会议，会议专题协商审议“城市公交优先、城乡公交一体”议题。

县政协主席会议开展议题协商是政协进行履职的重要平台之一。我通常在县政协的议题协商中是一个喜欢发言的人。这次议题协商中我要讲些什么呢？突发奇想，我想我不妨去乘一趟城乡公交，去公交站点实地调查一番吧，这才是最有说服力的一线体验。我把此想法向政协吴金林主席作了请示，吴主席德高望重，他曾是我多年的同事，也是我的兄长，更是我的老师，他听后笑着点头地鼓励了我。

该选择乘哪一路车呢？我家住魏塘街道车站北路格林春天小区，出小区车站北路左拐就是环城北路，这条路上公交站点不少，其中有公交221等线路。公交221始发站是嘉善火车站，终点站是范泾，途经环城北路、谈公路、木业大道、善江公路、干窑等站点。因为我老家在干窑大同，公交221线路又刚好从我老家旁边穿过，出于对家乡的偏爱使我选择了去乘公交221路。为了全面了解，我于是从221公交的起点站到终点站来个全程乘车体验。

8月18日，已近中午时光，天气炎热，稍有微风，气温高达35度，我早早地用了中餐，从小区大门口走出，经车站北路左拐，沿着环城北路往西走着。忽然一辆标有221字样的公交车映入我的眼帘，由东往西向着嘉善火车站方向驶去，转眼间一拐弯就消失了。我估计还走5-6分钟时间，可到达嘉善火车站的公交车始发站，准能赶上这一班221公交车。公交221始发站到了，我一看时间正好是11:30，嘉善火车站的公交始发线路还真不少，有去大云的211线，有去洪溪的210线，也有去罗星姚浜的208线，还有其他公交线路的，共有始发线路14条之多，这里实际上是一个名副其实的嘉善县城公交客运始发的分中心。但就是这么一个拥有众多公交车始发站的地方，却没有一丁点儿为公交客运配套服务的地方，这里没有候车室，没有避暑、避风、避雨处，是一个全露天的上客站场，公交场站靠着嘉善火车站站前场地的东旁。站场的中间已有一些长得较大的树木，由于叶子茂密，树上知了等叫个不停，树下是一块乘客避暑纳凉的好地方，在站场树木的旁边，竖立着几块公交线路的指示牌。我找到了去干窑范泾的221公交线的指示牌，指示牌上醒目地写着，车次间隔时间15-30分钟左右，我感觉时间还要等一下，于是在树旁找了一个阴凉的地方蹲着。10分钟过去了，周边水泥场地上，热潮阵阵扑来，树上知了还是一个劲的叫着，不一会儿我全身汗都出来了。20分钟过去了，我想总快了吧，牌子上不是写着15-30分钟的间隔吗？30分钟过去了，我焦急的张望着，而221公交车停在那里纹丝不动，221线路的公交指示牌仿佛在告诉我，天气太热了，我公交车中午也要好好休息啊！又过了一会儿，我看了看手机时钟，又足足等了40分钟。距离公交指示牌上标明的间隔时间已超过了10多分钟，这时我反倒不急了，我寻思着，等吧！等吧！等它时间越长，我专题协商的发言就越有劲。一瞬间，221公交车驾驶员不知从哪里钻了出来，我和几个乘客陆续上了221公交车，车子启动了，我全身上下衣服都湿透了，坐在空调车真舒服啊！我一看时间是中午12点35分。

221公交车驶出站场，一拐弯就转向环城北路。我也开始留心观察着221公交车途经的每一个站点。第一个站点是老汽车站（瑞香花园），这里离始发站真的没几步路。221公交车从亭桥北路的保险大楼处往东一直到县交警大队大楼处，分别经过了老汽车站（瑞香花园）、县经贸局、上带里、斜家桥四个站点，总共才1100米，为什么要设那么多站呢？我自己在问自己。221公交车在行驶着，一路上经过的站点不少，许多站点因没有上下乘客，所以飞逝而过，因此真正停车的站不多，我留心注意到，在泗洲公园和商城，有几名乘客上车，在广元学校等站，有几名乘客下车。偌大的一辆公交车光坐位就有30来个，站立的可达40来个，全车满员载客可容纳60-70名，但这趟去范泾方向的221公交车共有乘客才5-6名。

221公交车继续行驶着，在腾业电子的站点上，又下去了一名乘客，我发现这个站点，没有停靠站的标志，停靠站的标志哪里去了！怎么会是这样呢？我不解了？一眨眼，221公交车到了汇宝电子站点，这里有个乘客上车，我注意看了这个站点，只有一根光秃秃的铁杆，在太阳底下昂首挺立着，铁杆上的牌子已不见踪影。靠一根铁杆作为停车的标记，真是可以认定我们的乘客够聪明啊！如果像我这样一个陌生乘客，怎么会找得到这个站点呢？221公交车向前行进着，一个我意想不到的情况出现了，221公交车怎么没走干窑镇区呢？（221公交车规定线路是要通过干窑镇区的），却在善江公路干窑天桥处右拐弯继续走着善江公路，我又纳闷了！因为中午时光，天气又热，路上的车子不多，221公交车很快进入范泾地界，那里共有四五个站点，也基本上没有上下乘客。

范泾站终于到了，221公交车刚停下，有7-8名乘客簇拥而上。“范泾站洗手间在那里？”我问身旁的一位老年乘客，“范泾是乡夏（下）头，在范泾没有汽车站的房子，哪有厕所？”我愕然。到范泾终点站的时间是下午1点25分，我看了一下手机时间，整个行程50分钟。我没有下车，坐在驾驶室后边，并随即与驾驶员聊了起来。驾驶员是个中年男性，短发，四方脸。姓什么，我现已记不起了。我告诉这位中年司机，自己是县政协工作的，今天乘车主要是为了专题协商“公交优先”这个议题而来作体验的。司机听了没有什么异常表情，他告诉我，原来我在嘉善火车站公交车始发站时等了一个多小时，是因为中午时光公交司机要用中餐，班次拖延了，故等的时间也长了。我问道，那为什么不轮流安排用餐呢，这位中年司机告诉我，开公交线路都是亏本的，开的越多就亏得越多，自然能少安排就少亏些。我说不是有财政补贴吗？中年司机说，财政补贴哪够啊，而且每年的财政补贴都是一块固定的，开多开少与固定补贴没有多大关系。哦！我知道了。我又问道，那221公交车为什么这趟没有去干窑镇区呢，中年司机理直气壮的告诉我：干窑镇区亭耀路在修路，公交车过不去。我接着又问，那为什么不告知呢？司机反问：告知谁？怎么告知？我隐约感到中年司机心里有点不高兴了。接着中年司机又告诉我，他每天早上6点不到就从家里出发，到晚上差不多7点才回家，一年辛苦下来，年收入才4-5万元，我还是A1驾照纳！他说海盐开公交的司机要比嘉善的年收入多1万多元，他们同行中有几个跳槽到海盐去了。

不多时，221公交车从范泾站启动，驶回嘉善火车站方向。一路上除了商城之外也没什么上下乘客。看着车内不多（7-8名）的乘客，我坐在公交车内，几个疑问渐渐地在我脑海盘旋。一、公交如何能做到吸引更多的乘客，特别是能吸引中青年乘客，看着车内全是老年和妇女乘客，我在极力寻找着答案。我想如果我是年轻人，也急着想去办事，如果在一个候车站点，也不知要等多长时间，那绝不会呆头呆脑地等着的。至于老年人、妇女同志，他们进趟城不容易，所以公交出行是他们不得已的选择。二、如果上述情况成立，那来公交出行率12%的目标怎样才能实现呢？三、公交优先真的需要从设施装备投入上，特别是要从智慧装备的改造提升上，要从机制的完善上，从服务水平的提升上，包括司机同志的待遇保障改善上综合施策。想到这些，我深深感到，公交优先，任重道远！但也需要只争朝夕，因为我们所处的老龄化社会已经来临，我们所处的环境硬约束的警钟已经敲响，我们所面临的城区堵车也越来越严重，我想着想着，不知不觉地听到有人谁喊了一声——嘉善火车站到了。

从范泾站回到嘉善火车站（终点站）也较顺利，乘车时间近50分钟。我从嘉善火车站11点30分等车开始算起，去了一趟范泾，前后用了近3个小时，花了4元硬币，虽然钱花得不多，却收获良多。

我回办公室后，将这次去范泾221公交车之行的所见所闻整理了一下，共列出了10个问题，它们分别是：

（一）嘉善火车站作为221公交线路的始发站，这里还是14条公交线路的始发站点，却没有专门候车的地方，天气又热，没有避暑纳凉处，真不应该啊！

（二）始发站的发车间隔标识牌上写着15-30分钟左右，实际在中午时间隔时间在1小时左右，而没有明确告知乘客，有点信誉缺失了！

（三）在221公交线路上设站点疏密不合理，环城北路从亭桥路口到谈公路口总共1100米，却设了四个站，是否有那个必要？

（四）途大部分公交停靠站点都没有挡风遮雨避暑设施，而等车的一般都是老年人，如果这些人是你的爷爷、奶奶或爸爸、妈妈，你能放心吗！

（五）有一些公交站点的标牌标识被损坏了，未能及时补上，如果乘客是不熟悉这个站点的，他能找得到吗？

（六）干窑镇亭耀路施工，使公交改变行车路线，为什么没想方设法及时予以全面周到的告之呢！

（七）公交的起始站和终点站，都没有驾驶员的休息室和乘客的候车室，等候乘车的环境与城市的发展，与乘车百姓的要求极不相匹配啊！

（八）我们政府确定的公交出行率目标是12%，但偌大的一辆公交车，只有七、八名乘客，而且都是中老年人，鲜见年轻人，公交的吸引力为什么会这么低呢？如何有效地得到改善呢？

（九）221公交线路上的港湾式停车站的建设只有少数几个站有，绝大部分都未能建设跟上，需要加快建设啊！

（十）公交安全制度的宣传落实和公交车到、离站点的语音提示均未到位！

对此，我又想了一下，整理了四条建议：

一、公交优先作为一种战略的提出，无疑是正确的。但推进落实公交优先战略，首先要确保公交运行相关设施的投入建设，包括加强站场室建设、港湾式侯车站点建设和其他相应的基础设施的配套建设。

二、公交优先要真正实现公交出行率12%的目标，重要的是加强乘坐公交的吸引力。为此需要加强智能化、信息化交通设施的建设，提高现代交通的运行服务水平。

三、公交优先离不开提升公共交通的服务管理水平。公共交通是一个城市的公共服务水平的窗口和名片，需要从服务设施保障、服务机制的运作、服务水平的提升等多方面予以完善机制和制度，强化配套落实。

四、公交优先自然应重视改善公交驾驶员的工作环境，充分调动广大公交驾驶员的工作积极性和创造性，加强对公交驾驶员在安全意识、优质服务等方面的培训和教育，同时应加强管理和考核，提高驾驶人员的工资和福利待遇。

由于这次乘车的亲身体验，于是在8月23日下午的县政协召开的主席会议专题审议“城市公交优先、城乡公交一体”的议题时，我把自己亲历的过程、发现的问题、提出的建议一股脑儿的全说了。我的发言有血有肉，受到了与会者的好评和认同，有许多建议内容被县政协审议采纳后报送县政府决策参考。为此，我对自己这次深入的乘车调研甚感欣慰。

本文原载于《嘉善文史》2019年第2期

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